《中国共产党党校工作条例》（中发〔2008〕13号）和《2010-2020年干部教育培训改革纲要》（中办发[2010]18号）科学地论述了党校的重要地位和作用，回答了党校改革与发展中遇到的一系列重大问题，提出了在新的形势下加强和改进党校工作的重大方针、原则，对加的建设和领导干部特别是中青年领导干部队伍建设提出了更高的要求，是指导党校教育发展的纲领性文件。为贯彻落实《条例》和《纲要》，结合我县、我校实际，特制定县委党校2010-2020发展规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进马克思主义学习型政党建设，以建立健全中国特色干部教育培训体系为目标，以体制机制改革为重点，以提高培训质量为主线，抓住机遇，深化改革，加强学校管理，改善办学条件，不断提高干部教育培训科学化水平，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，为全面建成小康社会、基本实现现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、目标定位
围绕《关于组织开展县 (市、区)委党校办学质量评估工作的实施意见》（闽委组通[2009]16号），全面提升基础设施、内 部管理、队伍建设、教学科研量等，力争达到一类党校标准。到2020年，形成与我县经济、社会发展相适应，与建设马克思主义学习型政党要求相符合，更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训体系。
三、具体目标和措施
1、办学规模：
根据《关于做好全省新一轮大规模培训干部工作的实施意见》（闽委组通[2008]84号），从2008年起，用5年时间将全县在职干部轮训一遍，其中，县处级党政领导干部每年参加脱产培训的时间一般不少于110学时，5年内累计参加脱产培训的时间达550学时以上；科级干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时；其他干部每年参加培训的时间不少于100学时。随着教育培训任务的增加，县委党校要逐步扩大办学规模，使年培训能力达到1500人以上。
２、基础设施建设及配套建设：
筹划建设下党乡党性教育教学基地培训中心，占地面积1000平方米，建筑面积5000平方米，具备办公、培训、住宿、餐饮、会议、展厅等功能，可同时容纳120名学员培训食宿。
3、学校管理：
①领导体制：实行校委会领导体制，校长县委分管领导兼任，常务副校长1人，副校长1-2人，校委委员2-3人，其中常务副校长按同级党委部门正职配备，并作为同级党委成员提名人选；校委委员由县委任命。
②全面深化改革，真正把校长负责制、全员聘任制、岗位责任制、绩效工资制、量化目标考评制落到实处。
③全面实施校务公开民主管理制度。
④进一步健全学校管理机构，精兵简政，提高素质，层层负责。
4、队伍建设：
①为顺应学校校园迁建、办学规模扩大的需要，扩大党校人员编制，从现有的16个编制增加到30个编制，主要用于新增教师。
②学历达标率：全体教师学历全部达到本科以上。新增教师第一学历必须是本科以上。
③进修培训与学历提高：全体在校教职工90%以上参加有关培训进修，专职教师100%参加继续教育培训、计算机培训，45岁以下教师应达到中级计算机操作技能考核要求并取得相关证书，能根据教学需求自行设计各种辅助教学软件，通晓网络知识，能熟练地借助校园网、多媒体手段辅助教学。
④职称：中级以上职称的教师人数达到专任教师总数75%，其中高级教师达25%以上。
⑤改进师资队伍选聘。建立符合党校干部教育培训特点的师资准入和退出机制，引导优秀师资积极参与干部教育培训，做到不求所有、但求所用、优胜劣汰、有进有出。坚持专兼结合，面向社会公开选拔、择优聘用专职教师。
⑥大力选聘优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者担任兼职教师，形成结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。
⑦建立领导干部上讲台制度，党政领导干部特别是主要领导干部要坚持到党校授课。
8)强化师资队伍培养。实施培训者培训工程。有计划、分步骤地组织优秀教师特别是中青年骨干教师，到高校和上级干部教育培训机构学习进修。通过挂职锻炼、实地调研、跟班学习等途径，切实提高教师理论联系实际能力和业务水平。
5、教学教研：
①制定分类培训大纲。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，研究不同类别、不同层次、不同岗位干部的素质能力模型，制定分类培训大纲，明确干部初任培训、任职培训、专门业务培训、岗位培训等的目标、内容和方式等，不断提高干部教育培训科学化水平。
②完善培训内容体系。着眼于提高干部素质和能力，建立以培训需求为导向的培训内容更新机制，不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系。致力于提高干部的思想政治素质，在加强马克思列宁主义、毛泽东思想教育的同时，重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育，进行党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史、国情和形势教育；致力于提高干部的知识素养和实践能力，广泛开展推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设所需的各种知识的教育培训，重点抓好提高推动科学发展、促进社会和谐能力所需知识的教育培训；致力于提高干部的道德品行和精神境界，大力加强党性党风党纪教育和社会主义核心价值体系教育，重点开展忠于党和人民、尽职尽责工作、培养高尚道德情操、拒腐防变的教育。加强学科、课程和教材体系建设，打造品牌培训项目，实施精品课程和精品教材工程，大力开发案例教材。
③创新培训方式方法。改进培训班次设置方式，推广专题研究、短期培训、小班教学，突出按干部类别开展培训。改进讲授式教学，推广研究式、案例式、体验式、模拟式教学。倡导异地培训、挂职培训、分段式培训，探索完善干部免职脱岗培训、后备干部个性化定制培训制度。探索跨地区、跨部门、跨学校的合作培训模式。
④建立干部教育培训质量评估机制。研究制定教学质量评估办法和指标体系，组织学员对培训项目、课程设置、师资水平、教学管理等进行评价，根据评价情况不断改进工作，提高教学水平。
6、科学研究：
①科学研究是党校教育的基础。要密切关注国内外形势的发展变化，加强对中国特色社会主义重大现实问题的研究，深化对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究，从地方实际出发，开展调查研究，注重理论与实际的结合，为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为县委和政府的决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设和党的建设服务。
②要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持科学严谨的学术规范，鼓励刻苦钻研、大胆探索，努力推进理论创新。
③要面向社会，加强与实际工作部门和政策研究部门、高等学校、县内外学术界的合作和交流，建立开放的科研体制和以科研项目为枢纽的科研管理体制。
7、加强和改进学风建设。要坚持理论联系实际，从严治校，勤俭办学。学员要加强党性锻炼，端正学习态度，严守校纪校规。教师要严守纪律、严谨治学、以德施教。组织人事部门要将干部学习态度、参与程度、互动效果、学习成果作为评价学风情况的重要内容。纪检监察机关要将干部学习培训期间的表现纳入干部日常监督管理范围，对培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。
8、信息化建设：
①成立信息中心，负责全校教研活动、行政管理、图书管理的信息、网络的技术服务和管理等。
②完善校园网建设，优化网络资源配置。将现有的100M校园网过渡到1000M网。
③建立一间电脑教室，配置60台电脑。
④逐步推广管理信息系统（MIS）的应用，包括教务管理系统、科研管理系统、组织人事管理系统、财务总务管理系统等。
⑤建设数字党校，建立数字资源库，包括数字文献、VOD视频资源、教学课件、管理信息等教学、科研、管理的各类数字信息的集合。数字资源通过信息服务系统窗口直接为教学、科研、管理提供各种信息服务的数据支撑。
⑥建设网上党校，这是党校校园数字化后功能的必然扩展，是数字党校的对外服务的部分职能。学员可以通过网络进入网上党校，互动的参与教育培训的全部过程。
⑦建设数字图书馆，将党校图书馆要办成多功能、现代化的综合性文献资料中心，创造条件，不断提高图书馆的数字化水平。
