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警惕党员干部违纪违法年轻化趋势
来源:党员e家 发布时间:2019-01-24 点击量:0
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年轻干部是宝贵的政治资源,各级党委历来都高度重视年轻干部工作,新时代给年轻干部提供了大有可为的热土,让年轻干部尽情地发挥自己的才干。但是也正因为年轻,或多或少在经历、阅历、能力、心理承受力等方面存在欠缺,使得年轻干部虽刚却也易折,干劲十足却也容易消沉,一路突飞猛进却也容易摔得很惨。许多年轻干部甚至恰恰就是毁在了“年轻”上。近年来,有关年轻干部违法犯罪案件屡现报端,小官巨贪,令人触目惊心,而且犯罪年龄不断下降,呈现年轻化趋势。经调研分析,年轻干部接连在事业起跑线上“出师未捷身先死”的主要原因有:

一是心浮气躁,急功近利。有些年轻干部“驰于空想,骛于虚声”,有私心,有野心,主动找上门去,交“江湖朋友”,寻“经济基础”,谋划“远大前程”,争取“更大进步”,热衷于“自我设计”晋升路线图,一门心思想着往上爬,以致误入歧途。比如,四川省遂宁市原科协党组成员、80后正县级干部蔡桦军为职务调动主动向遂宁市原政协主席孙志毅行贿121万元,亲手葬送了自己的大好前程。

二是攀比心理,爱慕虚荣。一些年轻干部认为公务员虽然拥有光环和荣誉,但工作有苦又累,收入也有限,特别与经商下海的朋友同学相比,收入、生活明显不如人家,总感觉“从政吃亏”,导致心理失衡,千方百计地寻找机会来“补偿自己”,如北京某出版社80后发行主管宋某认为自己付出与回报不成正比,采取“用书换钱”的方式,将出版社上千万元的图书卖给社会人员,非法所得超过300万元。有的年轻干部贪图享受,拜金主义思想浓厚,虚荣心较强,**公款来“美化”自身形象,如贵州省毕节市织金经济开发区财政局“90后”科员王红梅为了向男友炫耀挣钱能力,她一笔一笔**公款达1400多万元。

三是片面追求,拔苗助长。目前,从中央领导讲话到地方出台的各个文件,都充分凸显对于培养年轻干部队伍高度重视。一些单位和地方片面追求干部年轻化,过多关注年轻干部“有没有”“有多少”,轻视了“好不好”“优不优”,在选任干部时“重年龄轻考察”“重学历轻品德”,将工作作风、清正廉洁等“内核”视为可有可无的“软件”,忽视年轻干部必要的岗位历练和履职经历,使得一些工作时间不长、没有经受考验的年轻干部被选任到重要岗位、关键环节,陷入“揠苗助长”误区,从而埋下违纪违法的隐患。

四是信任有余,监督不足。一些部门以保密为名,把群众必要的知情权拒之门外,使得监督在一定程度成了无源之水、无本之木,如同雾里看花、扑朔迷离,很容易出现“上级监督下级太远,同级监督同级太软,下级监督上级太难,组织监督时间太短,纪委监督为时已晚”的现象。一些单位领导对年轻干部信任有余、监督不足,监督管理存在失之于宽、失之于软的问题,“软监督”“虚监督”,甚至简单地以信任代替监督,放任年轻干部实施违法行为,如江西省上犹县某乡政府领导认为刚满22岁扶贫专干邹某“人小鬼大,眼疾手快,又是大学时就入党”,违反财务规定要求,不负责任地安排其一肩挑会计和出纳,让其有机可乘,套取精准扶贫产业奖补资金53万余元占为己有,客观上纵容其违法犯罪。

五是甘于“围猎”,深陷其中。年轻干部作为众人眼中的“潜力股”,有些有“眼光”“不怀好意”的个人或团体“放长线钓大鱼”,“围猎”年轻干部,实施先期感情投资。如,广州省纪委2016年公布的案例表明,有43.8%的行贿人很舍得对目前虽未握大权但前景看好,今后可为我用的年轻干部“投资”。他们投入的是金钱,培养的是感情,等待的是利益。特别是沿海地区市场经济比较发达,年轻干部在工作中与企业家打交道比较多,面临的风险考验更多,如果处理不好亲清政商关系,就很有可能跌入各种陷阱,过去的一切努力也可能付之东流。如1990年出生的南京市江宁区住建局工作人员李某因网络赌博上瘾而欠债百万,抵制不住房地产开发商糖衣炮弹诱惑,主动接受宴请、收受消费卡、开发商借款等,直至倒卖房号获利、身陷囹圄。

要有效遏制党员干部违纪违法年轻化的趋势,建议从以下三方面努力:

一是加强顶层设计,建立基于规则办事的制度环境。十八大以来,中央打击腐败的力度是空前的,“不敢腐”的目标基本实现,但“不能腐、不想腐”的笼子尚未扎牢扎密。反腐的最终目标应该是建立一个依规则办事的制度环境,营造清朗正气的政治生态。只有依照规则办事,年轻干部手中的权力才能够受到有效的监督。此外,不少年轻公干部参与腐败行为很可能是因为其合法的收入太低以及他们对自身的社会地位的感知下降所造成的。因此,要在一定范围内,通过合理的薪酬设计提高年轻干部的合法收入。这样,年轻干部抵制腐败的意愿才能够提高,他们利用手中的权力谋私的可能性才会大大下降。

二是加强干部教育,塑造基于理想信念的高尚品格。年轻干部是可塑性极强的群体,要着重加强理想信念教育,严肃党内政治生活,帮助年轻干部提高党性修养,筑牢信念根基,扣好人生第一粒“扣子”,迈实事业第一级“台阶”。年轻干部普遍知识层次较高,对于各类自由思潮接受度高,大而化之的常规廉政教育很难起到作用,要有针对性地开展警示教育,充分运用好身边人、身边事教育引导他们算好人生帐、经济帐、家庭帐,劝诫年轻干部莫拿青春当赌注,确保廉政教育入耳、入脑、入心,要多渠道、多途径帮助年轻干部塑造高尚品格,助其消除“理想信念可有可无”“不愿接受监督”“贪图享受”“相互攀比”等四种不良心态。

三是坚持惩防并举,完善基于防微杜渐的监督体系。培养选拔年轻干部,不仅要“扶上马”,还要“送一程”“护一路”。针对年轻干部容易因交友不慎走上腐败的问题,上级组织和领导要从关心爱护的角度出发,定期不定期找年轻干部谈心,了解工作情况,适时掌握他们的生活圈、朋友圈,对出现的不良苗头及时给予戒勉、纠正,促进他们健康成长。健全科学的干部工作考评机制,将干部工作考评细化量化,真正把考评权力下放给广大群众,广泛接受群众评判和监督,破除一些年轻干部“只畏上,不为民”“对上敬如神,待下威似虎”“工作走捷径,当官抄近路”不良政绩观。

(泉州安溪 温海滨)