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2016年度中共福建省委组织部决算说明
来源:福建省委组织部 发布时间:2017-08-22 点赞数:0   点击量:0
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按照《福建省财政厅关于批复省委组织部2016年度部门决算的通知》(闽财决〔2017〕33号)及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》(闽财预〔2017〕38号)的要求,现将我单位2016年度部门决算说明如下:

一、部门主要职责

中共福建省委组织部是省委主管组织工作、干部工作和人才工作的综合职能部门。其主要职责是:

(一)研究和指导全省党的组织特别是党的基层组织建设,探索各类新经济组织中党组织的设置和活动方式;协调、规划和指导党员的教育工作,主管党员的管理和发展工作;负责省党代会的具体组织工作和全省各级党代会的指导工作;组织新时期党的建设的理论研究。

(二)提出关于设区市、省直厅局及其它列入省委管理的领导班子调整、配备的意见和建议;负责办理中央管理干部的任免、工资、离(退)休、出国(境)探亲呈报手续;负责省委管理干部的考察和办理任免、工资、待遇、离(退)休审批手续;负责管理省委老干部局,宏观协调、指导全省老干部工作;负责设区市和省直厅局部分处级干部的备案审查和干部宏观管理工作;承办部分干部的调配、交流及安置事宜,以及部分出国(境)常驻人员的审批手续。负责我省与对口帮扶地区的干部选拔管理工作。

(三)指导全省各级领导班子的思想作风建设,负责组织工作和干部工作的检查督促,负责对全省干部选拔任用工作和县以上领导干部进行监督,及时向省委和中央组织部反映重要情况,提出建议。

(四)根据党的干部路线、方针、政策,研究制定全省干部队伍建设和领导班子建设的总体规划,组织落实培养选拔中、青年干部工作。

(五)负责在推进干部人事制度改革中的牵头抓总、宏观指导、统筹协调。从宏观上研究和指导党的组织制度和干部人事制度的改革,制定或参与制定组织、干部、人事工作的制度和法规,并组织实施。

(六)宏观指导全省实施公务员法工作和事业单位参照公务员法管理工作,推进公务员法及其配套政策法规的实施;负责做好全省党的机关、人大、政协、法院、检察院、民主党派和工商联等机关(单位)实施公务员法工作,以及党委系统事业单位参照公务员法管理工作的组织实施、综合协调、检查督促和人事管理等工作;做好选拔优秀应届大学毕业生到基层工作。

(七)主管全省干部教育工作,制定干部教育的规划;组织省委管理的干部和一定层次的中、青年干部及组织部门负责人的培训,指导、协调、检查设区市和省直厅局的干部教育工作;指导全省干部培训基地、师资队伍建设和教材编写工作。

(八)对全省人才工作牵头抓总、宏观指导、制定政策、协调服务,制定全省人才工作规划,牵头党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等各支人才队伍建设,负责高层次人才的培养、引进工作,开展闽台人才交流合作、院士专家海西行、专家服务团工作,牵头评选、表彰和宣传有突出贡献的优秀人才。

(九)承办省委和中央组织部交办的其它事项。

二、部门预算单位基本情况

中共福建省委组织部共有内设处室17个,省委挂靠机构1个,省委派驻机构1个,省纪委派驻机构1个,直属事业单位8个,社团法人单位1个。其中:列入2016年部门决算编制范围的单位情况见下表。

三、部门主要工作总结

2016年,省委组织部主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神,深入学习贯彻省委九届十四次、十五次全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻五大发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,把握大局大势,突出工作重点,坚持改革创新,聚焦主业、精准施策,统筹兼顾、注重效益,着力提高组织工作质量水平,为实现“十三五”时期良好开局、加快建设新福建提供坚强组织保证。围绕上述任务,重点完成了以下工作:

(一)深化习近平总书记系列重要讲话精神学习培训

(二)扎实开展“两学一做”学习教育

(三)圆满完成省市县领导班子换届工作

(四)加强干部日常管理监督

(五)全面推进基层党组织建设

(六)深化党的建设制度改革

(七)推进人才发展体制机制改革

(八)扎实做好老干部工作

(九)建设模范部门和过硬队伍

四、2016年决算收支总体情况

2016年年初结转和结余2604.37万元,本年收入9354.99万元,本年支出9733.37万元,用事业基金弥补收支差额544.45万元,结余分配2.18万元,年末结转和结余2768.25万元。

(一)2016年本年收入9354.99万元,比2015年决算数减少144.34万元,下降2%,具体情况如下:

1.财政拨款收入9341.5万元。

2.其他收入13.49万元。

(二)2016年本年支出9733.37万元,比2015年决算数增加200.39万元,增长3%,具体情况如下:

1.基本支出5043.94万元。其中,人员支出3980.11万元,公用支出1063.83万元。

2.项目支出4689.43万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2016年公共财政拨款支出9185.38万元,比2015年决算减少337.1万元,下降4%,具体情况如下:

(一)发展与改革事务支出452.68万元,较2015年决算数增加314.09万元,增长227%。主要原因是党员e家项目的购买服务费用。

(二)组织事务支出7425.46万元,与2015年决算数基本持平。

(三)其他共产党事务支出70万元,与2015年决算数持平。

(四)行政事业单位离退休支出604.21万元,较2015年决算数减少97.71万元,减少14%。主要原因是退休人员工资从2016年开始转由社保列支。

(五)其他优抚支出53.12万元,主要是对建国前老党员生活补贴支出。

(六)医疗保障支出191.4万元,与2015年决算数基本持平。

(七)农业支出65.48万元,主要是对大学生村官意外伤害险支出。

(八)住房改革支出323.03万元,较2015年决算数增加35.02万元,增长13%。主要原因是增资导致住房公积金和购房补贴的基数增加,住房改革支出相应增加。

六、政府性基金支出决算情况

无此类情况。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2016年“三公”经费公共财政拨款支出101.13万元,同比下降48%。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费21.78万元,主要用于引进海外人才、学习借鉴国外人才资源开发经验和干部培训等工作。2016年因公出国(境)累计11人次。与2015年相比, 因公出国(境)经费支出下降64%,主要是2014年部分赴台培训和赴台交流费用在2015年报账,导致2015年基数较大。    

(二)公务用车购置及运行维护费58.27万元。其中:公务用车运行费54.69万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出;公务用车购置费3.58万元,主要用于支付机关事务管理局划拨1部新车的购置税等费用。与2015年相比,公务用车购置及运行维护费下降46%,主要是2016年实行车改,年末公务用车保有量18辆(比上年减少16辆),车辆运行维护费减少。 

(三)公务接待费21.09万元。主要用于对口支援工作、人才和挂职干部工作等方面的接待活动。与2015年相比, 公务接待费支出下降15.54%,主要是接待人数减少。

八、机关运行经费支出情况

2016年机关运行经费493.99万元,比2015年增长41.3%;主要是:2016年实行车改,工作人员交通补贴开支增加。

九、项目绩效自评情况

按照《关于做好2017年预算绩效信息公开工作的通知》(闽财绩函〔2017〕5号)等方件要求,认真做好“第六批对口援疆工作专项经费”等9个项目的绩效自评工作,自评结果如下:

1.“第六批对口援疆工作专项经费”项目绩效自评得分100分,自评等级优秀;

2.“大学生村官生活补贴(含就业基金)” 项目绩效自评得分100分,自评等级优秀;

3.“干部培训经费”项目绩效自评得分100分,自评等级优秀;

4.“省党员教育管理综合服务平台省级财政专项资金” 项目绩效 自评得分100分,自评等级优秀;

5.“人才专项资金—留学人员创业启动资金” 项目绩效自评得分100分,自评等级优秀;

6.“人才专项资金—省百千万工程领军人才及省青年拔尖人才专项资金” 项目绩效自评得分100分,自评等级优秀;

7.“人才专项资金—省科技创新及创业领军人才(双创人才)省级财政专项资金” 项目绩效自评得分100分,自评等级优秀;

8.“人才工作专项经费—海峡两岸人才交流协会日常活动经费” 项目绩效自评得分100分,自评等级优秀;

9.“老党员生活补贴经费” 项目绩效自评得分100分,自评等级优秀。

各项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议等,详见《中共福建省委组织部2016年度绩效自评报告》(链接:http://www.dyejia.cn/ar/2017072701000039.htm)。

 

附件:

1.收支决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

9.部门决算三公信息统计表

10.政府采购情况表

11.中共福建省委组织部关于2016年部门决算相关公开事项的补充说明